转自:滨州发布
对于全面鼓吹纯真服务东说念主员投入住房公积金轨制的带领成见
各市住房公积金管制委员会、住房公积金(管制)中心、住房城乡成立局、社会责任部、总工会、发展更动委、财政局、东说念主力资源社会保险局、税务局,东说念主民银行青岛市分行、各地市分行:
为深刻贯彻落实国度对于健全多档次社会保险体系的决议部署,切实提高纯真服务东说念主员住房保险水平,进一步扩大住房公积金轨制受益范围,现纠合我省实质,就全面鼓吹纯真服务东说念主员投入住房公积金轨制责任,提议如下带领成见。
一、总体要求
以习近平新时间中国特色社会方针念念想为带领,全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,相持以东说念主民为中心的发展念念想,把抓“投资于东说念主”政策导向,将纯真服务东说念主员、新服务形态东说念主员等纳入住房公积金轨制,按照“普惠自发、权责平等、权益斡旋、稳妥安全”的原则,构建妥当纯真服务群体特质的缴存、使用、管制和服务机制。将纯真服务东说念主员投入住房公积金轨制与塌实推动共同肥好意思、促进高质地充分服务、鼓吹以东说念主为本的新式城镇化、加速构建房地产发展新模式等责任细致纠合,强化政策配套集成和协同联动,助力全省经济社会高质地发展。
2025年年底前,全省16设区城市全面推开纯真服务东说念主员投入住房公积金轨制,出台管制办法或联系礼貌,杀青“愿缴能缴”。2030年年底前,全省基本酿成隐蔽平时、政策纯真、服务绵薄的住房公积金管制体系,纯真服务东说念主员投入住房公积金轨制隐蔽面和受益面权贵提高,住房保险才调赫然增强。
二、门径缴存管制
(一)明确缴存范围。在法定做事年级内,具有通盘民事行为才调,信用细致,以非全日制、个体盘算、新业态等样貌服务的纯真服务东说念主员(含港澳台东说念主员和赢得永远居留权的番邦东说念主),可肯求投入住房公积金轨制。(省住房城乡成立厅雅致)
(二)门径账户开立。纯真服务东说念主员肯求开立个东说念主账户时,住房公积金管制中心应与其坚贞缴存使用公约,明确两边权益义务和爽约背负等。同期,核查寰宇范围内的住房公积金账户情况,幸免“一东说念主多缴”问题。开立账户后,勾通6个月以上未缴存且账户余额为零的,按商定刊出账户。(省住房城乡成立厅雅致)
(三)改进缴存样貌。提供愈加纯确凿缴存样貌,允许纯真服务东说念主员在当地礼貌的缴存额险峻限范围内,凭据收入情况自主详情缴存额。有条目的城市,可援助目田领受按月、按季、按年缴存,探索家具化形状,提供多种住房公积金缴存使用样貌。(省住房城乡成立厅、东说念主民银行山东省分行雅致)
(四)保险权益络续。缴存东说念主在纯真服务和单元服务之间改革的,要援助其缴驻足份的改革,作念好缴存东说念主信息、资金的链接责任。缴存东说念垄断理他乡转念络续的,要同步转念单元缴存和纯真缴存信息,转入地凭据资金性质差别入账,缴存时长、缴存金额并吞参与贷款额度估计。(省住房城乡成立厅雅致)
三、保险使用权益
(五)援助贷款购房。轮廓研究纯真服务东说念主员缴存金额、缴存频率、缴存时长等身分,合理设定存贷挂钩的贷款配贷机制,荧惑多缴多贷、长缴多贷。探索纯真服务东说念主员权益换算样貌,援助恰当条目的纯真服务东说念主员肯求住房公积金他乡贷款。(省住房城乡成立厅雅致)
(六)放宽索要条目。纯真服务缴存东说念主享受单元缴存员工索要联系政策。未办理住房公积金贷款或贷款已结清的,可全额索要以纯真服务东说念主员身份缴存的住房公积金,并阻隔缴存使用公约。荧惑有条目的城市探索纯真取用机制,不受用途、频率、额度等条目截至。(省住房城乡成立厅雅致)
(七)提供租购房优惠。将恰当条目的纯真服务缴存东说念主纳入住房保险体系,可享受公租房、保险性租借住房以及配售型保险性住房等联系政策。积极与住房租借机构开展合营,接入省公积金业务协同平台,为纯真服务缴存东说念主提供线上选房、直付房租、减免押金、房钱扣头等优惠便利。(省住房城乡成立厅雅致)
四、加强政策集成
(八)扩充缴存补贴。有条目的城市可纠合当地实质,对缴存住房公积金满一依期限且恰当当地礼貌条目的纯真服务缴存东说念主,予以缴存补贴等资金激发。(省财政厅、省住房城乡成立厅雅致)
(九)享受税收优惠。落实住房公积金个东说念主所得税政策,纯真服务东说念主员自主缴存的住房公积金,按确乎质缴存数额,最高不跳动缴存区域场所设区城市在任员工单元和个东说念主的抵扣圭臬,照章在应征税所得额中扣除。(省税务局、青岛市税务局雅致)
(十)配套金融服务。荧惑生意银行以住房公积金缴存使用信息为基础,为纯真服务缴存东说念主提供信用贷款授信增信、个体盘算贷款利率优惠等种种化、个性化的金融升值服务,援助缴存东说念主提高个东说念主消耗才调、个体盘算才调。(东说念主民银行山东省分行雅致)
(十一)留神正当权益。对于依托平台服务的新业态纯真服务群体,通过集体协商等路线,倡导和推动平台企业承担一定的社会背负,探索成就“平台补贴极少、个东说念主承担极少”的住房公积金缴存机制。(省东说念主力资源社会保险厅、省总工会、省委社会责任部、省住房城乡成立厅雅致)
(十二)援助服务创业。搭建创业服务平台,为有需要的纯真服务缴存东说念主提供免费服务、创业服务带领。通过组织手段培训、专场招聘等样貌,为纯真服务缴存东说念主提供更多服务契机。将住房公积金政策行动热切内容,纳入创业带领、手段培训联系课程。(省东说念主力资源社会保险厅、省住房城乡成立厅雅致)
(十三)服务发展大局。围绕各级党委、政府对于新式城镇化、乡村振兴、东说念主才引进等要紧策略,与拆迁安置、城中村纠正等要点责任相纠合,推出具有城市特色的纯真服务东说念主员缴存使用政策。凭据当地产业特质和上风,造就特色产业链从业东说念主员投入住房公积金轨制,助力城市产业发展。(省住房城乡成立厅、省发展更动委雅致)
五、提高服务效用
(十四)斡旋服务圭臬。梳理纯真服务东说念主员缴存使用住房公积金专属事技俩录和实施清单,斡旋事项称号、肯求表单、要件材料等要素,门径服务历程和服务行为。斡旋通过省住房公积金协同平台接入寰宇住房公积金寰球服务平台、省政务服务网,杀青业务无远离受理、同圭臬办理。(省住房城乡成立厅雅致)
(十五)彭胀服务渠说念。可鄙人层政务服务中心、暖新驿站、零工阛阓等社会化服务机构树立公积金代办点,将开户缴存纳入站点轮廓服务清单。在社会责任部、总工会、受请托银行等官方APP或小门径中,镶嵌住房公积金开户和缴存进口,杀青“一键直达”。将住房公积金个东说念主账户树立纳入“纯真服务一件事”,进一步提高服务终端。(省住房城乡成立厅、省委社会责任部、省总工会、省东说念主力资源社会保险厅、东说念主民银行山东省分行雅致)
(十六)注重宣传普及。精确聚焦要点行业和关节东说念主群,借助短视频、直播等新兴媒体,全标的、多档次开展宣传。充分愚弄种种社会服务站点,依托社区、受请托银行等,在服务站点、银行网点、社区、住户微信群等场景,用凡俗言语和着实案例解读纯真服务东说念主员缴存公积金的政策、上风、办理历程等。荧惑纯真服务缴存东说念主发扬示范作用,进行邻里式、一又友式宣传动员,增强信任感和劝服力。(省住房城乡成立厅、省委社会责任部、东说念主民银行山东省分行雅致)
六、健全风控体系
(十七)分类核算资金。对纯真服务东说念主员缴存资金和单元员工缴存资金进行分类核算,差别实行相应的使用政策。分类计提贷款风险准备金,纯真服务东说念主员住房公积金贷款风险准备金按不低于贷款余额的2%计提。(省住房城乡成立厅、省财政厅雅致)
(十八)拓宽融资渠说念。加强资金管制和流动性监测,依期开展流动性缺口分析、压力测试,预估流动性短期、中期、长久风险,分类接受相应的流动性管控措施。流动性垂死时,可探索开展住房公积金贷款金钱证券化业务,接受住房公积金贴息贷款等样貌拓展资金开端、补充流动性。(省住房城乡成立厅、省财政厅雅致)
(十九)醒目个贷风险。健全纯真服务东说念主员贷款管制联系轨制,完善贷前审核、贷中监控和贷后管制。严格审核贷款肯求东说念主信用现象、收入情况、还款才调等关节要素,并在贷后不息追踪、实时评估,醒目贷款过期风险。优化纯真服务东说念主员贷款呆账核销机制,简化审批历程、裁汰审批层级,探索市级审批核销模式。(省住房城乡成立厅、省财政厅雅致)
(二十)实施信用评价。探索开展纯真服务缴存东说念主信用评价,愚弄住房公积金缴存使用、东说念主民银行征信系统、第三方征信机构、中国实行信息公开网等种种渠说念信息,轮廓评定缴存东说念主信用现象。在社会联系鸿沟扩充信用评价终端应用,发扬守信激发、失信惩责作用。(省住房城乡成立厅、东说念主民银行山东省分行、省发展更动委雅致)
各市住房公积金管制机构要充分发扬牵头作用,会同联系部门(单元)制定完善具体政策措施,实时和洽措置责任中遭受的问题。各联系部门(单元)要密切配合,细化才略域(行业)配套政策,加大对纯真服务东说念主员投入住房公积金轨制的援助力度,确保各项政策措施落地收效,信得过惠及弘远纯真服务东说念主员。
山东省住房和城乡成立厅
中共山东省委社会责任部
山东省总工会
山东省发展和更动委员会
山东省财政厅
山东省东说念主力资源和社会保险厅
中国东说念主民银行山东省分行
国度税务总局山东省税务局
国度税务总局青岛市税务局
2025年8月15日
开端:山东省住房和城乡成立厅 ]article_adlist-->背负剪辑:刘雪纯

