国务院总理李强日前签署国务院令，公布《住房租借条例》（以下简称《条例》），自2025年9月15日起践诺。
《条例》旨在法度住房租借四肢，选藏住房租借四肢当事东谈主正当权益，褂讪住房租借关系，促进住房租借商场高质料发展，激动加速建立租购并举的住房轨制。《条例》共7章50条，主要规矩了以下内容。
一是明确总体条目。强调住房租借商场发展应当贯彻党和国度门道标的策略、方案部署，坚合手商场主导与政府引导相集合，饱读舞多渠谈增多租借住房供给，培育商场化、专科化住房租借企业。
二是法度出租承租四肢。规矩用于出租的住房应当适合建筑、消防等方面的法律、法例、限定和强制性方法，不得危及东谈主身安全和健康，非居住空间不得单独出租用于居住；出租东谈主和承租东谈主应当实名顽强住房租借公约，以及出租东谈主和承租东谈主应当盲从的行径法度等。
三是法度住房租借企业行径。规矩住房租借企业应当发布真正、准确、齐备的房源信息，建立住房租借档案，健全里面治理轨制；从事转租运筹帷幄的，按规矩设立住房租借资金监管账户。
四是法度经纪机构行径。规矩住房租借经纪机构发布房源信息前应当查对并记录托付东谈主的身份信息、住房权属信息，实地稽查房源并编制住房现象证据书；对收费服务面孔明码标价。
五是强化监督治理。明确设区的市级以上方位东谈主民政府应当建立住房房钱监测机制，按期公布房钱水平信息；县级以上方位东谈主民政府房产治理部门应当会同谈判部门和行业组织笔据信用现象对住房租借企业过火从业东谈主员等实施分级分类监管；行业组织应当加强行业自律治理。
六是严格职责根究。对出租东谈主、承租东谈主、住房租借企业、住房租借经纪机构以及政府谈判部门职业主谈主员的非法孽为，分裂规矩了严格的法律职责。
全文如下：
住房租借条例
第一章 总则
第一条 为了法度住房租借四肢，选藏住房租借四肢当事东谈主正当权益，褂讪住房租借关系，促进住房租借商场高质料发展，激动加速建立租购并举的住房轨制，制定本条例。
第二条 城镇国有地皮上住房租借四肢过火监督治理，适用本条例。
第三条 住房租借商场发展应当贯彻党和国度门道标的策略、方案部署，坚合手商场主导与政府引导相集合。
第四条 国务院住房城乡耕作支配部门适应寰宇住房租借四肢的监督治理职业。
县级以上方位东谈主民政府房产治理部门适应本行政区域内住房租借四肢的监督治理职业。
县级以上东谈主民政府商场监督治理、公安等部门依照本条例和其他谈判法律、法例的规矩，在各自的职责范围内适应住房租借四肢的监督治理职业。
第五条 国度饱读舞住户家庭将自有房源用于租借，因循企业周转立异老旧厂房、买卖办公用房、自合手商品住房等用于租借，多渠谈增多租借住房供给。
国度饱读舞出租东谈主和承租东谈主照章建立褂讪的住房租借关系，激动租购住房在享受专家服务上具有同等权利。
第六条 从事住房租借四肢，应当盲从法律、法例，服从对等、自觉、公正、诚信原则，不得危害国度安全、毁伤专家利益和他东谈主正当权益，不得招架公序良俗。
第二章 出租与承租
第七条 用于出租的住房应当适合建筑、消防、燃气、室内讳饰装修等方面的法律、法例、限定和强制性方法，不得危及东谈主身安全和健康。
厨房、卫生间、阳台、过谈、地下保藏室、车库等非居住空间，不得单独出租用于居住。
租借住房单间租住东谈主数上限和东谈主均最低租住面积，应当适合设区的市级以上方位东谈主民政府规矩的方法。
第八条 出租东谈主和承租东谈主应当使用实名顽强住房租借公约。
出租东谈主应当按照规矩，通过住房租借治理服务平台等时势将住房租借公约向租借住房所在地房产治理部门备案。房产治理部门应当擢升住房租借公约备案服务水平，不得就住房租借公约备案收取任何用度。
出租东谈主未办理住房租借公约备案的，承租东谈主不错办理备案。
第九条 出租东谈主应当盲从下列规矩：
（一）向承租东谈主出示身份证明材料、拟出租住房的不动产权属文凭大致其他证明其具有正当出租权利的材料，并互助承租东谈主照章查询、核实拟出租住房谈判信息；
（二）核验承租东谈主的身份证明材料，不得将住房出租给拒绝出示身份证明材料的单元大致个东谈主；
（三）不得私自参预租借住房，然而经承租东谈主愉快大致照章不错参预的除外。
第十条 出租东谈主收取押金的，应当在住房租借公约中商定押金的数额、返还期间以及扣减押金的情形等事项。除住房租借公约商定的情形除外，出租东谈主无高洁意义不得扣减押金。
第十一条 承租东谈主应当盲从下列规矩：
（一）向出租东谈主出示身份证明材料；
（二）安全、合理使用租借住房，不得损坏、私自拆除、停用消防体式大致变调租借住房承重结构，不得私拉乱接水、电、燃气管线；
（三）未经出租东谈主愉快，不得私自改变租借住房用途、拆改室内体式大致变调租借住房其他结构；
（四）盲从物业治理规约，不得任性弃置垃圾、超方法排放混浊物大致产生噪声、违抗规矩饲养动物、违法搭建、侵占专家通谈、高空抛物大致实施其他毁伤他东谈主正当权益的行径；
（五）对出租东谈主照章确需参预租借住房的，给以互助。
第十二条 出租东谈主照章清除住房租借公约的，应当奉告承租东谈主，并为承租东谈主腾退租借住房留出合理期间。
出租东谈主不得经受暴力、恐吓大致其他作恶时势迫使承租东谈主清除住房租借公约大致腾退租借住房。
第十三条 住房租借公约指示履行达到规按期限的，出租东谈主按照谈判规矩享受相应的策略因循，承租东谈主按照谈判规矩享受相应的基本专家服务。
第三章 住房租借企业
第十四条 国度完良策略措施，培育商场化、专科化的住房租借企业。
住房租借企业，是指以自有住房大致照章得到运筹帷幄治理权的他东谈主住房开展住房租借运筹帷幄业务的企业。住房租借企业应当具备与其运筹帷幄规模相适合的自有资金、从业东谈主员和治理技能。
住房租借企业出租住房，适用本条例谈判出租东谈主的规矩。
第十五条 住房租借企业照章登记的运筹帷幄范围应当使用“住房租借”的表述。
住房租借企业应当自领取营业派司之日起30日内，向所在地县级以上方位东谈主民政府房产治理部门报送开业信息。房产治理部门应当将住房租借企业开业信息向社会公开。
住房租借企业应当在其运筹帷幄时事重视位置公示本企业开业信息、服务法度和方法等。
第十六条 住房租借企业发布的住房地址、面积、房钱等房源信息应当真正、准确、齐备，在其运筹帷幄时事、互联网等不同渠谈发布的房源信息应当一致，发布的房源图片应当与什物房源一致，不得发布失实大致误导性房源信息，不得瞒哄大致拒绝提供拟出租住房的谈判勤恳信息。
第十七条 住房租借企业应当建立住房租借档案，确切记录关联信息，并健全住房租借信息搜检等里面治理轨制。
住房租借企业不得作恶辘集、使用、加工、传输他东谈主个东谈主信息，不得作恶买卖、提供大致公开他东谈主个东谈主信息。
第十八条 住房租借企业应当按照规矩向所在地县级以上方位东谈主民政府房产治理部门报送其运筹帷幄的租借住房信息过火变化情况。
第十九条 从事转租运筹帷幄的住房租借企业应当按照规矩设立住房租借资金监管账户并向社会公示，并通过该账户办理住房租借资金收付业务，具体观念由国务院住房城乡耕作支配部门会同国务院谈判部门制定。
第二十条 当然东谈主转租他东谈主住房开展住房租借运筹帷幄业务，运筹帷幄规模达到国务院住房城乡耕作支配部门会同国务院商场监督治理部门等谈判部门规矩方法的，适用本条例谈判住房租借企业的规矩。
第四章 经纪机构
第二十一条 从事住房租借业务的房地产经纪机构（以下简称住房租借经纪机构）应当具备与其运筹帷幄规模相适合的自有资金、从业东谈主员和治理技能。
第二十二条 住房租借经纪机构应当将其从业东谈主员名单向所在地县级以上方位东谈主民政府房产治理部门备案。住房租借经纪机构的从业东谈主员不得同期在两个大致两个以上住房租借经纪机构从奇迹务。
住房租借经纪机构的从业东谈主员不得以个东谈主口头联贯住房租借经纪业务。
第二十三条 住房租借经纪机构发布房源信息前，应当查对并记录托付东谈主的身份信息、住房权属信息，实地稽查房源，与托付东谈主顽强住房租借经纪服务公约，编制住房现象证据书。住房租借经纪服务公约、住房现象证据书应当加盖住房租借经纪机构印记，并按照谈判规矩保存。
第二十四条 本条例第十五条第二款和第三款、第十六条、第十七条的规矩，适用于住房租借经纪机构。
第二十五条 住房租借经纪机构不得有下列行径：
（一）为出租不适合建筑、消防、燃气、室内讳饰装修等方面的法律、法例、限定大致强制性方法的住房提供经纪服务；
（二）为单独出租厨房、卫生间、阳台、过谈、地下保藏室、车库等非居住空间用于居住提供经纪服务；
（三）为单间租住东谈主数上限大致东谈主均最低租住面积不适合规矩方法的住房出租提供经纪服务；
（四）代收、代付住房房钱、押金；
（五）未经当事东谈主愉快，以当事东谈主口头顽强住房租借公约；
（六）法律、法例、限定退却从事的其他行径。
第二十六条 住房租借经纪机构应当对收费服务面孔明码标价，不得在标价之外涨价大致收取未予表明的用度。
第二十七条 出租东谈主和承租东谈主通过住房租借经纪机构顽强住房租借公约的，由住房租借经纪机构办理住房租借公约备案。
第五章 监督治理
第二十八条 国务院住房城乡耕作支配部门会同国务院商场监督治理部门制定并公布住房租借公约、住房租借经纪服务公约示范文本。
第二十九条 设区的市级以上方位东谈主民政府应当建立住房房钱监测机制，按期公布本行政区域内不同区域、不同类型住房的房钱水平信息。
第三十条 县级以上方位东谈主民政府房产治理部门应当通过住房租借治理服务平台开展公约备案、租借住房信息治理、统计监测等治理与服务，并与民政、当然资源、证明、商场监督治理、金融治理、公安、税务、统计等部门建立信息分享机制。
第三十一条 县级以上方位东谈主民政府房产治理部门应当会同谈判部门加强对住房租借四肢的监督搜检，照章实时处理非法孽为。
第三十二条 县级以上方位东谈主民政府房产治理部门不错托付实施单元承担住房租借治理的因循援手等关联具体职业。房产治理部门托付的实施单元不得以牟利为方针。
县级以上方位东谈主民政府房产治理部门应当对其托付的实施单元加强监督，并对实施单元在托付范围内的行径禁止承担法律职责。
第三十三条 县级以上方位东谈主民政府房产治理部门应当会同谈判部门、住房租借关联行业组织加强住房租借行业诚信耕作，建立住房租借企业、住房租借经纪机构过火从业东谈主员信用评价轨制，将关联非法违规行径记入信用记录，纳入寰宇信用信息分享平台，并笔据信用现象实施分级分类监管。
第三十四条 住房租借关联行业组织应当建立健全行业法度，加强行业自律治理，促进行业健康发展。
第三十五条 在住房租借四肢中，因押金返还、住房维修、住房腾退等产生纠纷的，由出租东谈主和承租东谈主协商惩处；协商不可的，不错照章苦求团结、仲裁大致拿告状讼。
第三十六条 提供住房租借信息发布服务的辘集平台运筹帷幄者（以下简称辘集平台运筹帷幄者）应当核验住房租借信息发布者的真正身份信息。
辘集平台运筹帷幄者知谈大致应当知谈信息发布者有提供失实信息等非法情形的，应当照章经受删除关联信息等必要措施，保存关联记录，并向谈判部门诠释。
辘集平台运筹帷幄者不得代收、代付住房房钱、押金。
第三十七条 出租东谈主应当按规矩确切登记并报送承租东谈主及试验居住东谈主信息，发现犯作恶罪恶为应当实时向公安机关诠释。具体观念由国务院公安部门制定。
承租东谈主不得运用租借住房实施犯作恶罪恶为。
第六章 法律职责
第三十八条 有下列情形之一的，依照谈判法律、法例、限定的规矩处罚：
（一）出租不适合建筑、消防、燃气、室内讳饰装修等方面的法律、法例、限定大致强制性方法的住房；
（二）损坏、私自拆除、停用消防体式；
（三）变调租借住房承重结构；
（四）私拉乱接水、电、燃气管线。
第三十九条 将厨房、卫生间、阳台、过谈、地下保藏室、车库等非居住空间单独出租用于居住，大致租借住房不适合规矩的单间租住东谈主数上限大致东谈主均最低租住面积方法的，由县级以上方位东谈主民政府房产治理部门责令改正，给予申饬；拒不改正的，对单元处2万元以上10万元以下的罚金，对个东谈主处2000元以上1万元以下的罚金；有非法所得的，充公非法所得。
第四十条 住房租借企业、住房租借经纪机构不具备与其运筹帷幄规模相适合的自有资金、从业东谈主员、治理技能的，由县级以上方位东谈主民政府房产治理部门责令改正，给予申饬；拒不改正、形成严重禁止的，责令歇业整顿。
第四十一条 住房租借企业、住房租借经纪机构有下列情形之一的，由县级以上方位东谈主民政府房产治理部门责令改正，给予申饬；拒不改正的，处2万元以上10万元以下的罚金：
（一）未按照规矩报送开业信息；
（二）未在其运筹帷幄时事重视位置公示本企业开业信息、服务法度和方法等；
（三）未建立住房租借档案并确切记录关联信息，大致未健全住房租借信息搜检等里面治理轨制；
（四）未按照规矩办理住房租借公约备案。
住房租借企业未按照规矩报送其运筹帷幄的租借住房信息过火变化情况，大致住房租借经纪机构未按照规矩与托付东谈主顽强住房租借经纪服务公约大致未编制住房现象证据书的，依照前款规矩处罚。
第四十二条 住房租借企业、住房租借经纪机构发布失实大致误导性房源信息，瞒哄大致拒绝提供拟出租住房谈判勤恳信息的，由县级以上方位东谈主民政府房产治理部门责令改正，给予申饬，处2万元以上10万元以下的罚金；有非法所得的，充公非法所得；拒不改正的，责令歇业整顿；情节严重的，由县级以上方位东谈主民政府房产治理部门提请同级商场监督治理部门照章根除其营业派司。
住房租借企业、住房租借经纪机构作恶辘集、使用、加工、传输他东谈主个东谈主信息，大致作恶买卖、提供大致公开他东谈主个东谈主信息的，依照谈判个东谈主信息保护的法律、法例的规矩处罚。
第四十三条 从事转租运筹帷幄的住房租借企业未按照规矩设立住房租借资金监管账户并向社会公示，大致未按照规矩通过该账户办理住房租借资金收付业务的，由县级以上方位东谈主民政府房产治理部门责令改正，给予申饬，处2万元以上10万元以下的罚金；拒不改正的，处10万元以上50万元以下的罚金。
第四十四条 住房租借经纪机构有下列情形之一的，由县级以上方位东谈主民政府房产治理部门责令改正，给予申饬，处2万元以上10万元以下的罚金；有非法所得的，充公非法所得；拒不改正的，责令歇业整顿：
（一）发布房源信息前未查对并记录托付东谈主的身份信息、住房权属信息，大致未实地稽查房源；
（二）为出租不适合建筑、消防、燃气、室内讳饰装修等方面的法律、法例、限定大致强制性方法的住房提供经纪服务；
（三）为单独出租厨房、卫生间、阳台、过谈、地下保藏室、车库等非居住空间用于居住提供经纪服务；
（四）为单间租住东谈主数上限大致东谈主均最低租住面积不适合规矩方法的住房出租提供经纪服务；
（五）代收、代付住房房钱、押金；
（六）未经当事东谈主愉快，以当事东谈主口头顽强住房租借公约；
（七）未按规矩将其从业东谈主员名单备案。
辘集平台运筹帷幄者代收、代付住房房钱、押金的，依照前款规矩处罚。
第四十五条 住房租借经纪机构的从业东谈主员同期在两个大致两个以上住房租借经纪机构从奇迹务，大致以个东谈主口头联贯住房租借经纪业务的，由县级以上方位东谈主民政府房产治理部门责令改正，给予申饬，不错处1万元以下的罚金；有非法所得的，充公非法所得；拒不改正的，1年内不得从事住房租借经纪业务；情节严重的，5年内不得从事住房租借经纪业务。
第四十六条 辘集平台运筹帷幄者未履行核验职责的，县级以上方位东谈主民政府房产治理部门应当通报网信部门，由网信部门依据职责给以处置，不错处10万元以下的罚金；情节严重的，不错责令暂停关联业务大致歇业整顿。
第四十七条 房产治理部门和其他谈判部门职业主谈主员在住房租借四肢监督治理职业中糜费权益、随意职责、营私作弊的，照章给予处分。
第四十八条 违抗本条例规矩，给他东谈主形成亏蚀的，照章承担抵偿职责；组成违抗纪律治理行径的，由公安机关照章给予纪律治理处罚；组成非法的，照章根究处分。
第七章 附则
第四十九条 保险性住房的租借四肢过火监督治理，国度另有规矩的，从其规矩。
集体地皮上住房租借四肢，由省、自治区、直辖市东谈主民政府笔据试验情况，制定治理观念。
第五十条 本条例自2025年9月15日起践诺。
更多音信 ]article_adlist-->源流：新华社监制：刘昊
剪辑：陆琪
国务院任免国度职业主谈主员
二十届中央第六轮张望完成进驻
中足联开罚单！中超天津赛区部分看台被罚“空场”
中小学、幼儿园校园配餐，有国度方法了！
]article_adlist-->近期热点视频 ]article_adlist-->更多精彩视频，尽在北京日报视频号，接待存眷~ ]article_adlist-->
海量资讯、精确解读，尽在新浪财经APP